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                意見征集
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                關於√公開征求《武安市※城區範圍內宅基地和房屋征遷補償↑安置辦〗法》意見的通知

                發布時間 : 2021-09-08    來源:武安市人民政府

                 關於公開征求《武安市城區範圍內宅基地和房■屋征遷補償安置辦法》意見的

                  

                 

                為加快我市舊城和城中村改造步伐規範城區範圍內宅基地和房屋的征遷工作,切實改善群眾↘居住環境,依法維護被征遷人的合法權益,《中華人民▓共和國民法典》《中華人ω民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國村民委員ξ會組織法》《中華人民共和國△土地管理法實施條例》《河北省農村宅基地管理辦法》等相關法律法規政策規定,結合我市實際,我局牽頭制定了《武安市城區範圍㊣內宅基地和房屋征遷補償安置辦法》,並征求了有關部門意見建議,根據相關規定,現對社會公眾征求意見,征◎求意見時間20219月8日至107,歡迎社會各界群眾提出寶貴意見和建議,將修改意見通過電話、信◥函或電子郵件的形式反饋。在此,衷心感謝¤社會各界對城建事業的理解和支持!

                人:白利強

                  聯系電話:03105639082

                  電子郵箱:waszsb@163.com

                附件:《武安〓市城區範圍內宅基地和房屋征遷補償安置辦法》(征求意見稿)

                武安市住房和城鄉建設局  

                                                  20219月8   

                 

                武安市城區範圍內宅基地和房屋(城中村)

                征遷補償安辦法

                (征求意見稿)

                為加快我市舊城和城中村改造步伐規範城區範圍內宅基地和房屋的征遷工作,切實改善群眾居住環境,依法維護被征遷人的合法權益,《中華人民∩共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國土地管理︾法實施條例》《河北省農村宅基地管理辦法》等相關法律法規政策規定,結合實際,制定本補償辦法

                一、適用範圍:東至東二環、西至西二◣環、南至南二環、北至北洺河南岸

                二、征遷主體:市人民☆政府負責全市Ψ 行政區域範圍內集體建設用地的征遷與補償工作;鄉鎮人民政府負責具體實施本轄區內集體建設用地的征遷與補償工作。

                、補償方式:貨幣補償和安置補償兩種方式。

                (一)貨幣補償:根據被征遷房屋≡的區位、用途、新舊程度等因素,經房地產價格評估機構評估確定,按照征遷補償辦法計算貨幣補償▅金額。

                (二)安置補償:按照本補償辦法計算安置房屋面積給予補償安置。

                選擇安置房時依照簽訂協議和搬遷交房的先後順序依次選擇,安置房屋一戶兩套或兩套以上的←應高低搭配選擇。

                三、宅基地、房屋建築面積、非住宅房屋認定辦法

                (一)農村宅〇基地認定

                1.有宅基地使用證或縣級宅基地批劃手續的,以自然資源◣和規劃部門核查確認的宅基地使用證件或縣級批劃的宅∑基地手續檔案為∞依據。

                2.只有鄉鎮村宅基地批㊣ 劃手續的,或無任何宅基地批劃手續的,由認定小組認定。

                3.市政府成立審核認定小組,由審核認定小組牽№頭,紀委監委、自然資源◣和規劃、農業農村、住建、鄉鎮、村委會等單位組成。鄉鎮村根據有關歷ζ 史測繪資料、檔案資料以『及被征遷人所提供的證據,由審核認定小組根據認定原則進行認定,通過認定的出具《宅基地有效認定表》。

                4.認定原則

                1)被征遷人有宅基╳地交款收據,並與村委會底賬和宅基地位置相符的,通過認定視為有效。

                2)被征遷人宅基地交款收據遺失的,村委會有底賬記▲錄,並與宅基地實際位置相符的,通過認定視為有效。

                3)被征遷人有宅基地交款收據但村委會底賬沒有記錄或無任何宅基地批劃手續的,由市紀委監委牽頭成立審查小組進行審核,對通過審核的進行公示,公示無異議的報市審核認定小組同意後視為♀有效;有異議或涉及違法違規的,報市審核認定小組同意後,按程序ξ移交司法機關處理。

                4)一處宅基地原則按一戶一宅對□待執行補償安置政策。特殊情況確需分戶∏的,由自然資『源和規劃部門牽頭,農業農村、住建、鄉鎮、村委會等單位參與共同確認,報市審▅核認定小組批準同意。

                5)一戶多宅按多處宅基地累計計算,按一戶一宅標準補償。特殊情況確需分戶的,由自然資源和規ㄨ劃部門牽頭,農業農村、住建、鄉鎮、村委會等單位參與共同確認,報市審核認定小組批準同意。

                5.認定時間界¤限:自公告發布之日起,新建改建擴建建築物按違法建築處理。

                6、違法違章建築不予補償。

                (二)房屋建築面積

                1.有房∮產證的,按有效證件載明的面積為準。

                2.無房產證或房產證與實際面積不符的,成立測量小組,住建、自然資源和規劃、農業農村、鄉鎮、村委會等單位參加,根據《建築工程建築面積計算規範》(GB/T 50353-2013)進行測量,並出具《有效房屋建築面積認定表》。

                (三)非住宅房屋

                對於村集≡體、企事業單位、其他社會組織的房屋,其土地所╲有權人、使用權人、面積、性質和用途均以合法有效證件〓為依據,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規和相①關政策進行認定。

                四、征遷補償辦法和標準

                (一)宅基地⌒ 面積補償辦法和標準

                1.有宅基地使用證或縣級宅基地批劃手續的,按自□然資源和規劃部門核查確認的合法有效的證件或縣級宅基←地批劃手續載明的面積給予♂補償。宅基地面積按以卐下分段累計計算補償面積,具體標〗準如下:

                1)一戶√一宅按照載明的面積在200平方米(含200平方米)以內的部分,按宅基地面ζ 積1:1.2倍進行╱補償;超過200平方米,小於等於260平方米其∩中60平方米以⊙內的部分,按1:1倍進行補⌒ 償;超過260平方米,小於等於400平方米其中140平方米以內的◆部分,按1:0.8倍進行補『償①;超過400平方米的部分按土地區片地價補償。

                2)一戶多宅按多◤個宅基地面積累計計算,參⊙照一戶一宅補償▂標準給▽予補償。

                3)多戶一宅按宅基地面★積1:1.2倍∏進行補償,宅基█地範圍內々共有院落、門樓、過道等公共↘部分,有契〒約的按契約規定劃分,無契約的按戶進行平分;單戶總面積大於200平方米(含200平方米)的,參照一戶一宅】補償標準給予補償。

                2.只有村、鄉鎮、鄉鎮村宅基地批劃手續;因歷史原因村、鄉鎮、鄉鎮村宅基地批劃手續的老@ 宅基地或確需分戶的新宅基地,按市審核認定小組出具的《宅基地有效認定表》載明的面積給予補償,宅基地面積按以下分段累計計算補償面積,具體標》準如下:

                1)一戶一宅以認定的宅基地面積為準,面積在200平方米(含200平方米)以內的,按宅基◥地面積1:1.1倍進行補償;超過200平方米,小於等於260平方米其中60平方米以內,按1:0.9倍進行補償;超過260平方米,小於等於400平方米其中140平▃方米以內的部分,按1:0.7倍進行補償;超過400平方米的部分按土地區片地價補償。

                2)一戶多▅宅按多個宅基地面積累計計算,參照※一戶一宅補償標準給予補償。

                3)多戶一宅按宅基地面積1:1.1倍進行補償,宅基地範圍內共有院落、門樓、過道等公共部分,有契約的按契約規定劃分,無契約的按戶進行平分;單戶總面積大於200平方米(含200平方米)的,參照一戶一宅補償標準給予補償。

                3.空白宅基地

                1)有宅基地使用證或縣級宅基地批劃手續的,按自然資源和規劃部門核查確認的合法有效的證件或縣級宅基地批劃手續載明的面積給予補償。宅基地面積按以下分段累計計算補償面積,具體標準如下:

                宅基地▲面積在200平方米(含200平方米)以內的部分,按宅基地面積1:0.5倍進行補償;超過200平方米,小於等於260平方米其中60平□ 方米以內的部分,按1:0.3倍進行補償;超過260平方米,小於等於400平方米其中140平方←米以內的部分,按1:0.1倍進行補償;超過400平方米的部分按土地區片地價補償。

                2)只有鄉鎮村宅基地批劃手續的,宅基地◥面積在200平方米(含200平方米)以內的部分,按宅基地面積600元/平方米進行補償▆;宅基地面積◣超過200平方米的部分,按300元/平方米進行補償超過400平方米的部分按土地區片地價補償。

                (二)宅基地範圍內建築物補償辦法和標準

                宅基地範圍內實際合法總建◢築面積減去應安置╲總面積(按以上宅基地面積補↓償辦法和標準計算◣的面積)的剩余建築面積,按重置價結合成新和房屋結構分類給予貨幣補償。

                1.補償標準為:框架結構1100元/平方米,磚混結構900元/平方米,空心板結構700元/平方米,磚木結構500元/平方米。市房屋征收部門結合物價等部門適時調整並公布

                2.宅基地內〖的構築物及附屬物(如影壁、水池、棚廈等)不予補償。

                3.不符合規劃審批的建築物≡(建築高度超10.5米的部分、底層建築面積超過宅基地75%的部分、超寬等)不予補償。

                五、有關補助

                (一)臨時安置補№助費:按被征遷的住宅房屋建築面積計算, 每平方米每月補助15元。

                1.選擇安置補償的,被安置人自行解決過渡期周轉房。簽訂協議並交房後支付12個月的臨時安置補助費,以後每6個月支付一次臨時安置補助費。因不卐可抗力、不可預測、國家政策等原因造成回遷延誤√的,回遷期順延。安置房屋交付後,因被安置人原因不遷入的,不再發放安置補助費。

                2.選擇︼貨幣補償的,一次性支付6個月的臨時安置補助費。

                (二)搬遷補助■費:按被征遷房屋建築面積計算, 每平方米補助10元。

                1.選擇安置補償的,付給兩次搬遷補助▽費。

                2.選擇貨幣補償的,付給一次搬遷補助費。

                (三)裝飾裝修補助費:裝飾裝修分三個標準給予補助(詳見附表)。

                (四)太陽能、空調∩移機補助費:太陽能200元/臺,空調掛機150元/臺,空調櫃機200元/臺。

                (五)寬帶、電話、有線電視遷移補助費:寬帶88元/戶,電話88元/戶, 有線電視80元/戶。

                六、獎勵:在規定期限內簽訂協議並騰空交房的,可享受以下獎勵政卐策,超過規定期限的不予獎勵。

                (一)宅基地面】積在200平方米以內(含200平方米)的,按1:0.1倍獎勵,超出200平方米的部分不予獎勵。

                (二) 宅基地範圍內實際合法總建築面積減去應安置面積的剩余建築面積,按100元/平方米給♂予獎勵。

                七、集體土♀地上非住宅建設用地

                對於機關、企事業單位、其他社會組織村集體的◤房屋,其土地所有權人、使用權人、面積、性質和ぷ用途均以合法有效證件為依據。按下列規定給予補償:

                1.涉及機關、事業單位及其他社會組織占農村集體ζ土及其地上建築物、構築物按程序收回,財政部門依法對原⊙固定資產進行核減

                2.占用農『村集體土地建設的企業土地上建築物、構築物據實評估,給予貨幣補償。企業所占土地按承租年限由村集體收回,並按區片價補→償給村集體。 

                    3.屬於村集體固定資產的(如:黨群∞服務中心、學校等公共設】施)公益房屋按原規模予以重建或按評估↘價給予補償。土地按區片價補償所占地村集體

                、本辦①法未涉及事宜,由市政府相關領導小組研究解決。

                九、本辦法由市住房和城鄉建設局和自然資源和規劃局負責解釋。

                十、本辦法自2021年X月X日起施行,暫定有效期五年,如遇國家、省、市相關政策調整,本辦法同時參照修改。

                 

                附:1.武安㊣市城區範圍內宅基地和房屋征遷程序

                2.武安市城區範圍內征遷改造補償、補助及獎勵標準明白卡

                 

                 

                 

                 

                附件1:

                武安市城區範圍內宅基地和房屋

                征遷程序

                一、制定房屋征收年度計劃。

                (一)由建設單位或所涉城中村改造的鄉鎮報市房屋征收部門審↓核後,上報市政府批準,列入年度房屋征∑收計劃。(城中村房屋征收項目,需要完成集體用地轉為國有建設用地後,按程序實施征收與補償安置。

                (二)自然資源和規劃部門測算政」府凈收益後,政府。

                二、申請房屋征收需提交材料:

                (一)城中村改造項目應當提交發展和改革部門出具︻的該項目符合國民經濟和社會發展年度計劃的證明

                (二)自然資源和規劃部門出具符合規劃的意見。

                (三)用於產權調換的回遷房屋建設地塊總平面圖和修建性詳細規劃。

                (四)其他需要提交的◤材料(與村委簽定的改造協議、完成民主程序等)。

                民主程¤序包括:召開支部委員會和支村兩委會對改造事項形成議案,議案內容:

                1、宅基地和房屋認定原則: ①宅基地面積;②房屋建築面積。2.補償辦法;3.補償方式;4.獎勵標準;5.有關補助:①搬遷費②臨時↓安置費③空調、電訊設施移機補助費;6.宅基地、房屋補償後宅基地使用權收回村集體所有;7.實施期限。8.補償安置方案解釋權村民代表大會授權村民委員會負☆責解釋;9.實施工程由村民委員會會同相關部門負責具體實施;補●償安置資金由村民委員會負責籌措;10.本村集體土地所』有權、使用權等權屬事宜,村民代表大會授權***村民委員會依法與政府及相關部門進行對接。(包①括村民安置房供熱、燃氣初裝費和辦理產權證登記費、測繪費的減免事宜);11.對村民代表大會決議生效前①,村民委員會有關補償安置工作效力依法予以追認。

                召開黨員卐大會對以上議案進行審議。

                召開村ㄨ民代表大會討論村委會提交的議案,對議案進行表決,形成決議後簽字摁手印☉,並征得95%以上的村民同意,然後進行公示(公示5-7天)。

                三、公布征收範圍。公◆布範圍並停止相關手續(停辦一年)。

                四、撥付↘工作經費。

                五、調查登記。房屋征收部門(或委托實施單位和♂評估機構)對改造範圍內房屋調查登記,並公布調查結果7日。

                六、房屋征收預評估。委托評估機構對改造範圍內房屋進行預評估。測算房屋征收成本,報市政府∴評審。

                七、補償方案。擬定房屋征收補償方案(征求意見稿公示30日),修改後,報政府▓組織聽證,並及時公布▲(公示不少於等於15日)。

                八、風險評估。市政府作出征收決定前,組織相關部門作出ぷ風險評估。

                九、補償資〖金足額到位。征收補償費用足額存入征收專戶,專款專用。

                十、政府下達征收決定

                十一、選定評估機構。選定評估機構對被征收房屋進行●評估(公示7日)。

                十二、簽訂補償協議。入戶協商簽訂安置補償協議,完成安置〖補償。

                十三、完成房屋拆除及清場驗收↘。

                                         

                 

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